Juan Pablo Calandria

En estos 100 días podrían abordarse infinidad de tópicos de interés internacional, sin embargo se evaluará aquí lo dicho y lo hecho por EE.UU. con Obama al frente de la Casa Blanca. Una selección de los temas que, hasta el momento, han sido relevantes en la agenda presidencial.

ECONOMIA

En materia económica se Aprobó el Plan de Recuperación y Reinversión o plan de estimulo económico por US$787.000 millones, en el que se mezclan proyectos de inversión con recortes de impuestos.

Se comenzó con la ejecución de la segunda parte del plan de asistencia bancaria aprobado por el gobierno del presidente George W. Bush, aprobando el presupuesto de 2010 por US$3,55 millones de millones. En este se incluyen reformas al sistema de salud y reducción de consumo de energía.

La creación de un fondo público-privado o banco "tóxico" para absorber las hipotecas y préstamos irrecuperables, la creación del fondo de US$75.000 millones para ayudar a personas a refinanciar hipotecas y evitar los embargos por morosidad, y la asistencia financiera a fabricantes de automóviles estadounidenses en riesgo de bancarrota son otras de las medidas más significativas.

En las palabras del mismo Obama, “Todo lo que podemos hacer nosotros en Washington es ayudar a crear un clima favorable en el que los trabajadores puedan prosperar, los negocios puedan progresar y nuestra economía pueda crecer”.

Asimismo, se ha conjurado una potencial guerra comercial al eliminar la cláusula de "compre estadounidense" que se había incluido en el paquete de estímulo fiscal que aprobó el Congreso en febrero.

Ya como presidente Obama parece haberse retractado de su promesa de campaña de revisar los acuerdos de libre comercio firmados, especialmente el de América del Norte, con México y Canadá.

La Casa Blanca quiere ver ratificados los acuerdos de libre comercio ya firmados con Colombia, Panamá y Corea del Sur, pendientes de aprobación por el Congreso. También prevé buscar un nuevo acuerdo para el tránsito de camiones mexicanos en EE.UU., luego de que el Congreso eliminara el esquema que rigió los últimos años. El primer mandatario expresó: “Lo último que queremos hacer, en un momento en el que la economía global se está contrayendo y el comercio internacional se está reduciendo, es recurrir a las medidas proteccionistas”.

POLITICA EXTERIOR

La política exterior estadounidense estuvo basada en giras diplomáticas de alto nivel, incluido el presidente Obama, por Europa y un encuentro hemisférico en la Cumbre de las Américas de Trinidad y Tobago para "vender" la nueva diplomacia estadounidense.

Con la promesa cumplida de una mayor participación de EE.UU. en foros multilaterales y oferta de negociar las diferencias con los aliados tradicionales, se puede apreciar una aproximación retórica menos "belicosa" hacia enemigos potenciales como Irán, con el que dice estar dispuesto a conversar, o con Rusia.

Tanto el desmantelamiento de límites de viajes y envíos de remesas a cubano-estadounidenses con familia en Cuba, y ofertas de acercamientos hacia su gobierno como el relanzamiento de los contactos entre israelíes y palestinos para buscar una solución al conflicto regional dentro de la tesis de "los dos Estados" verifican las palabras del presidente: “Estamos mostrándole al mundo que se ha iniciado una nueva era de participación, pues sabemos que Estados Unidos no puede hacerle frente solo a las amenazas de este siglo, pero el mundo no puede afrontarlas sin Estados Unidos”.

En cuanto a Irak y Afganistán, las medidas fueron menos concisas y pensando en un futuro cercano. Se estableció un cronograma de reducción de la presencia militar en Irak. Fin de las operaciones militares estadounidenses para agosto de 2010 y retiro total (tentativo) para finales de 2011. En cambio, se autorizó un aumento de las fuerzas estadounidenses en Afganistán, planteando un envío de 21.000 soldados adicionales, y el entrenamiento de fuerzas militares y policiales afganas.

Como medida diplomática se dejó de usar el cuestionado término "guerra contra el terrorismo" en el discurso oficial. El presidente norteamericano expresó que “La simple realidad es que no podemos darnos el lujo de ver a Irak aisladamente de otras prioridades: enfrentamos el desafío de reenfocarnos en Afganistán y Pakistán, aliviar el peso sobre nuestros militares y reconstruir nuestra agitada economía”.

El reforzamiento del personal civil trabajando en Afganistán e Irak para ayudar en la construcción de instituciones de gobierno y la ayuda financiera de US$1.000 millones a Pakistán para reforzar su frontera con Afganistán y aislar a los grupos del Talibán que operan en su territorio también son medidas de importancia de la gestión Obama.

Entre sus más populares medidas se encuentra la firma del decreto ordenando el desmantelamiento de la prisión de Guantánamo "en el lapso de un año", la primera orden ejecutiva de Obama en la Casa Blanca.

La paralización y revisión total de los 20 casos presentados por el anterior gobierno ante la justicia estadounidense y las gestiones antes países aliados para la entrega de unos 60 prisioneros considerados aptos para su liberación, pero que no son recibidos por sus países de origen son los obstáculos más grandes que tuvo que dilucidar esta gestión luego de semejante decisión.

Además, se publicaron documentos oficiales en los que se demuestra el uso de técnicas de interrogatorio tipificadas como tortura en la legislación internacional. Sin embargo anuncio que los agentes de la CIA involucrados en estas prácticas no serán enjuiciados entendiéndose que "cumplían órdenes".

MEDIO AMBIENTE

“El país que aproveche el poder de la energía renovable y no contaminante será el líder del siglo XXI. (...) La única manera de que este siglo sea otro siglo de liderazgo para Estados Unidos es que finalmente le hagamos frente al precio que pagamos por nuestra dependencia de petróleo” expresó Obama en su presentación al Congreso de un proyecto para reducir las emisiones de gas carbónico en 2020 en un 14% con relación a los niveles de 2005.

Este plan contempla duplicar el suministro de energía proveniente de fuentes alternativas, como biocombustibles, energía solar o eólica, también pretende hacer que en el 2012 el 10% de la energía eléctrica se genere usando fuentes renovables. La meta sería llegar al 25% en 2025.

Como estrategia para eliminar las importaciones de petróleo de Medio Oriente y Venezuela, se esta ejerciendo presión sobre las automotrices para que fabriquen vehículos de consumo más eficientes y ya se ha comenzado con la renovación de la flota de vehículos oficiales mediante la compra de autos híbridos (gasolina-eléctricos).

NARCOTRAFICO

El reconocimiento expreso del gobierno, a través de la Secretaria de Estado, Hillary Clinton, de que el consumo en EE.UU. es el origen del mercado de drogas y sus violentas consecuencias es una de las medidas mas significativas que se han tomado contra el narcotráfico. Así como también el compromiso para reactivar el Tratado Interamericano de Armas que reposa en el Congreso desde 1998 y que permitiría controlar el flujo de armamento generado en EE.UU. con el que se nutren los grupos de narcotraficantes mexicanos.

Con reforzamiento de la presencia policial en la frontera con México para combatir las mafias narcotraficantes y controlar el tránsito de drogas ilegales, la ayuda de US$700 millones para el gobierno mexicano para la compra de helicópteros y otros equipos de vigilancia para aumentar la vigilancia en su lado de la frontera, y los planes para mejorar las comunicaciones entre agencias mexicanas y estadounidenses para compartir datos de inteligencia, el presidente norteamericano se asegura el máximo de efectividad posible en la lucha contra el trafico de drogas en su país.

“Reconozco que no podemos pelear esta lucha con una sola mano. No podemos tener a México haciendo un esfuerzo y a EE.UU. no haciendo alguno”, deslizó a modo de disculpa el primer mandatario”.

OPINION PÚBLICA

Según una encuesta del “'Washington Post'”y la cadena “ABC News”, el 69% de los ciudadanos aprueba la gestión de Obama, el 42% firmemente, mientras que el 26% se muestra en desacuerdo, el 18 de ellos de forma contundente.

Por capítulos concretos, la política exterior parece ser el fuerte del presidente Obama, ya que es aquí donde consigue mejores resultados.

En el ámbito social, el 61% respaldan su actuación en materia de calentamiento global, el 57% señalan lo propio respecto a la atención sanitaria, mientras que sólo el 48% se muestra a favor de su política en materia de inmigración, frente al 35% que respalda a la anterior gestión.

En el plano económico es donde los estadounidenses parecen estar más divididos, con el 58% a favor de su semi-intervensionismo, y el 38% en contra.

En cuanto a la lucha contra el terrorismo, el 62% aprueba la gestión de Obama. No obstante, su decisión de hacer públicos varios documentos en los que se autoriza el uso de la tortura durante los interrogatorios a los terroristas divide a los ciudadanos. Así, poco más de la mitad se muestra de acuerdo con esta decisión, mientras que en tercio asegura oponerse firmemente.

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y el de Rusia, Dimitri Medvedev, reconocieron que durante los últimos años las relaciones bilaterales iban "a la deriva" y anunciaron el comienzo de un diálogo "muy constructivo" entre Washington y Moscú, que les permitirá abordar cuestiones como la reducción de su armamento nuclear.

Asimismo, anunciaron que Obama visitará Moscú el próximo julio. Medvedev dijo además, que las relaciones iban "en la dirección equivocada" y admitió que "esta situación no beneficia ni a Estados Unidos ni a Rusia, y no digamos a la situación internacional". A su juicio, hay "muchos más puntos" en los que ambos países pueden acercarse y trabajar que aquellos en los que tienen diferencias.

Tras la primera reunión entre Obama y Medvedev, que había tenido lugar en Londres, donde se encontraron para asistir a la cumbre del G-20 a principios de mes, el presidente estadounidense destacó que "lo que estamos presenciando hoy es el comienzo de un nuevo progreso en las relaciones ruso estadounidenses". "Y creo que el liderazgo del presidente Medvedev ha sido crucial para hacer posible ese progreso", agregó.

Obama precisó que el nuevo diálogo permitirá a los dos países "trabajar en cuestiones de interés mutuo", como la reducción de las armas nucleares y sus tratados de no proliferación, pero también en la lucha contra el terrorismo y el extremismo, la estabilidad económica y la restauración del crecimiento, y la promoción de la paz y la seguridad en zonas como Oriente Próximo.

Reducción de los arsenales nucleares

El mandatario estadounidense hizo alusión al tema de los arsenales nucleares porque Washington y Moscú anunciaron, semanas atrás, que buscarán un acuerdo para reducir la cantidad de cabezas nucleares de cada país respecto a los niveles acordados en 2002.

Ambos presidentes afirmaron en un comunicado conjunto que han ordenado a sus equipos negociadores que informen de los primeros resultados el próximo mes de julio. El futuro pacto sobre armas irá más allá que el Tratado de Reducción de Armas Estratégicas Ofensivas (SORT) de 2002, en el que ambas partes se comprometen a haber disminuido el tamaño de sus arsenales para 2012 hasta entre 1.700 y 2.000 cabezas nucleares.

También reemplazará al Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (START 1) de 1991, que estableció el primer gran recorte bilateral en las armas nucleares pero expirará en diciembre. En las negociaciones habrá que tocar algunos asuntos difíciles, como la manera en que se contabilizan las cabezas nucleares y si las ojivas que se quitan de los misiles deben ser almacenadas o destruidas.

"El nuevo acuerdo mejorará mutuamente la seguridad de ambas partes y la predictibilidad y estabilidad en las fuerzas ofensivas estratégicas", señalaron Obama y Medvedev en la declaración conjunta.

"Estamos dispuestos a ir más allá de la mentalidad de la Guerra Fría y dar un nuevo inicio a las relaciones entre nuestros países", añadieron.

Por otro lado, Obama y Medvedev acordaron trabajar juntos en Afganistán, urgieron a Irán a restaurar la confianza de la comunidad internacional en el carácter pacífico de su programa atómico y expresaron su preocupación por el lanzamiento de un cohete por parte de Corea del Norte.

Por último, reconocieron la persistencia de ciertas diferencias en relación con la breve guerra que libraron el verano pasado Georgia y Rusia, así como con la propuesta de Washington de instalar un sistema antimisiles en Europa del este, algo que Moscú ve como una amenaza para su seguridad.

Estos desacuerdos provocaron el año pasado que las relaciones ruso estadounidenses alcanzasen niveles mínimos a los que no se llegaba desde la Guerra Fría, pero los dos países ya se han comprometido a "apretar el botón de reinicio".

Maite Inchausti

Juan Pablo Calandria

Un repaso de los hechos más significativos y de los actos de gobierno más controversiales de la era Obama.

Breve repaso de su historia

Maite Inchausti

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, informó desde la Casa Blanca la decisión de enviar 4.000 soldados a Afganistán para vencer a Al Qaeda. La medida es parte de una estrategia que busca desactivar, desmantelar y derrotar a la red terrorista e intenta proteger a los estadounidenses de ataques similares a los del 11 de septiembre de 2001.

Según informó The New York Times, la decisión fue tomada luego de un debate interno con el vicepresidente Joseph R. Biden Jr quien mantuvo una postura prudente en relación al envió de milicias a territorio afgano y se manifestó en contra “de entrar en un pantano político y militar”.

Por su parte Obama se escudó en lo que considera “un principio fundamental” como lo es el derecho a proteger a los ciudadanos de su país de ataques como los perpetrados a las Torres Gemelas y al Pentágono, por la organización extremista talibán.

"Cerca de 3000 de nuestro pueblo fueron asesinados el 11 de septiembre de 2001 y no hacían más que vivir sus vidas cotidianas. Permítanme ser claro. Al Qaeda y los aliados terroristas que planearon y apoyaron los ataques del 11 de septiembre se encuentran en Pakistán y Afganistán", dijo el primer mandatario y continuó: "Tenemos un objetivo claro y preciso: desbaratar, desmantelar y derrotar a Al Qaeda e impedir su regreso a los dos países en el futuro".

Secundado por sus asesores, el responsable de la administración manifestó que el plan consiste en enviar unos 4000 soldados, pero sólo a modo de capacitación para el Ejercito y la policía afgana. No se estipula realizar misiones de combate hasta fin de año cuando se ponderen los resultados de la misión.

Así mismo dejo abierta la posibilidad de enviar mas tropas en caso de necesidad y mencionó que es parte de la estrategia el envío de diplomáticos y civiles.

Un dato a tener en cuenta es la ayuda económica que ofreció el mandatario. Prometió triplicar la asistencia financiera hasta 1.500 millones de dólares por año, por un lapso de cinco años.

Tempo atrás el ex presidente George W. Bus manifestó nobles objetivos para explicar el envió de tropas a los países de medio oriente y se excusó en la idea de eliminar de territorio enemigo una importante reserva de armas nucleares que nunca se encontró.

En cambio el actual gobernante, Barack Obama sentenció sin tapujos que su único objetivo es derrotar a la red terrorista Al Qaeda.